本来FBI不想透露这条重要情报，也是被CIA迫得没办法了不得不说出来，因为CIA跑到总统面前告状，说FBI乐见CIA特工落到战略安局手里。

        战略安局得知大为震惊！

        从短短这条情报他们分析出以下信息：一是13号相当于影子组织在内地最高领导者，同时掌握管理线和任务线，所以陈兮枳准备潜入京都当面询问叶韵的相关情况；

        二是13号很可能早在八十年代初期就潜入内地，因此才有开拓者和先行者之称；

        三是13号潜伏京都几十年想必已达到一定级别或身份，否则影子组织怎能知道远在三滩镇的方晟？

        事实上，第三点尤其令战略安局担忧。

        通常来说世界各国之间的情报战是中有我，我中有，别说敌对双方，或两大阵营等等，就是亲密如英美、日美、英法等号称亲如兄弟的国家也相互派间谍。之所以斗而不破，因为彼此遵守游戏规则和底线——当然这是基于避免引发战争危机的前提。

        影子组织就不同了。

        它的宗旨类似于恐怖组织，核心思想就是反人类、反地球，指望来一次所谓“凤凰涅槃”，完疯狂得不知所云。

        战略安局最担心的是安问题。京都驻扎有最核心机构、领导云集，容不得有丝毫差池，否则……

        相比欧美国家，内地由于遭受恐怖活动和暗杀事件较少，警备方面相对松懈，副国级如于云复兴致所至跑到市郊钓鱼，吴曦喜欢周末到菜场里转悠感受老百姓居家过日子气氛，往往都只带位警卫员或秘书，似乎也没关系。

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