秦蒙没有任何的犹豫，马上任命李应为武威尉，掌管武威治安职司，跟秦蒙一同谋划北城外的集市用地规模。

        李应按照秦蒙的指示。发了三分奏陈，以民间调查的民意为基调，备言开设商贸集市的必要，发监军，上差，户部三司。

        最先回应的，是长孙晟和杨林的联合回复，复文提到，边塞贸易，可以试行，但规模不宜过大，暂以武威一处试点，待成就斐然之时，再做推广。

        秦蒙没有回应时，就敢着手去做，有了杨林和长孙晟的回复，立马就把自己的计划，一步步按部就班实现出来。

        天气渐渐冷了，杨林需要回京述职，长孙晟则是终于启程，奔赴突厥苦寒之地，借着突厥冬天休养生息的时机，行出使之责。

        秦蒙这边，公文往来频繁。先是户部发文，肯定了秦蒙普查地方豪强私纳黑户的行为，同时给予了秦蒙非常大的权力。

        武威今岁遭遇城破劫掠，恢复生产需要大量投入，但朝廷一时半会儿拿不出秦蒙所需物资，因而，就放权下去，务必自己解决。

        自己解决。谁都心知肚明，就是利用下放的权力，采取手段，把所需物资集齐就是了。

        没权力的时候，秦蒙都敢强行摊派，这权力一下放，秦蒙更加有恃无恐。

        除了健字二营的健卒之外，所有兵丁。全部划拨给关向等一众武威官员，从严从速加大力度，务于大年之前，将武威所有地方豪强所涉私纳黑户之事，彻底解决。

        对于地方官员来说，上峰一旦下达了死命令，那就只能提前完成，没有拖后甚至不完成一说。

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