西夏还在全国设立了十多个军区，任命一些强帅豪酋管理各自辖区内的士兵。

        不同军区的强帅豪酋往往都是当地实力派，要么是大宗族家长，要么是国王的姻亲。为了监视和分化他们的权力，一些叛逃的汉人也被任命为军区的低级首领。

        宋夏战争的关键地区是横山一带。固然西夏成功占据了岭脊，对宋军有居高临下的地形优势，但宋军在战争中后期大大减少了野战的次数。

        相反在横山南麓修筑了众多据点，作为防线和进攻基地。

        曲端出横山，一路修复坞堡，沿途结营扎寨，径源军，秦风军等掠阵。

        几乎相当于一出大型土工掘进的战术。

        宋军是在原有的基础上修缮加强，并没有耗费多少功夫，大宋能够包围兴庆府。

        靠的不仅仅是西军，还有川陕军民数十万人的努力，好几代的积累。

        西夏也不是没有对策。

        李乾顺为与之对抗，征召了一批山区居民步跋子。

        作为山地步兵的他们，很好地弥补了西夏的短肋。

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